案

例

追

踪

经营

单位

××××汽车部件（苏州）有限公司

报关

单号

22292013

079×××

××××

申报

品名

丰田爱××小轿车、笔记本、电脑频率转换器（专用于电动机转子）、温度传感器等

某报关企业受该经营单位委托，以“暂时进出货物”的贸易方式申报出口一批货物，该批货物由国外方于2013年7月以“暂时进出货物”的贸易方式进境申报，为该经营单位企业提供车辆的ABS主动安全系统匹配测试、急停测试、偏航率测试，于2013年12月完成检测工作，故原先进口的货物需要复运出境。此票货物中，“丰田小轿车”与“频率转换器”分别涉及到“出口许可证（代码：4）”和“两用物项与技术出口许可证（代码：3）”，由于未申报相关许可证件被海关退单。

海关退单提示

许可证商品未输入许可证号，记1分

退单诊断分析

1、此票单证为暂时进出口单证，出口商品涉及出口两用物项许可证、出口许可证、出口通关单，报关公司在申报时以为此票单证为暂时进出货物，只需要出口通关单，无需其他相关许可证件，导致退单。

2、依据商务部、海关总署令2005年第29号《两用物项和技术进出口许可证管理办法》第六条规定：“以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证。两用物项和技术在境外与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，适用前款规定”，另海关总署令第157号（《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》第四条规定：“除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，暂时进出境货物可以免于交验许可证件”。

3、综上所述，以任何方式进口或出口，以及过境、转运、通运《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的两用物项和技术，均应申领两用物项和技术进口或出口许可证，但境内与保税区、出口加工区等海关特殊监管区域、保税场所之间进出的，或者在上述海关监管区域、保税场所之间进出的，无需办理两用物项和技术进出口许可证。所以案例中以“暂时进出口货物”进出境的货物需申领《两用物项和技术出口许可证》向海关申报。

4、根据海关的相关规定，部分贸易方式与监管证件的对照关系如下：

（1）暂时进出货物：出入境通关单（代码：A/B）不免，两用物项与技术许可证(代码：2/3)不免，进出口许可证（代码：1/4）可免；

（2）修理物品：出入境通关单（代码：A/B）可免，两用物项与技术许可证(代码：2/3)不免，进出口许可证（代码：1/4）可免；

（3）进料对口/来料加工：入境通关单（代码：A）不免，两用物项与技术进口许可证（代码：2）不免，一般进口许可证（代码：1）可免；出境通关单（代码：B）不免，两用物项与技术许可证（代码：3）不免，出口许可证（代码：x）不免；

改进

措施

EDI发送前进行校验；不同海关监管方式与各监管证件的对应关系，需要根据海关相关规定进行确定，以免不必要的退单

海关法规依据

1、商务部、海关总署令2005年第29号《两用物项和技术进出口许可证管理办法》

2、海关总署令第157号（《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》